对于旅游行业来说，疫情既是灾难，也是机遇。

“新冠肺炎疫情带来的意外状况让我们朝着旅游业可持续发展的方向迈进。”在弗朗西斯科·弗朗加利看来，公共政策与私营部门进行合作、旅游企业的管理更加灵活、创新数字化发展和良好的培训，让旅游业耐冲击能力得以增强。

朱莉娅·辛普森从数据上对中国旅游业复苏进行了分析。世界旅游业及旅行业理事会的研究显示，旅游行业2021年对中国GDP的贡献同比增长60.7%，这一增长几乎是全球平均水平的两倍。她表示，中国旅游行业实现了不可思议的复苏，值得借鉴。世界旅游及旅行业理事会将继续与各国政府进行合作，为旅游业制定有效的政策并提供相应的支持。

旅游发展至今，要不要旅游已无需过度讨论，行业更需要关注的是如何发展旅游。世界旅游组织亚太部原主任徐京认为，智能化、数字化时代已经到来，旅游业态应跟紧步伐，融入新一轮的世界格局的发展议题当中，更加友好、更加负责任、迭代升级版旅游将成为大趋势。

受疫情影响的两年时间内，山地旅游和乡村旅游因具备更高的持续性和更强的恢复力，成为旅游市场的“黑马”。这让旅游业认识到，不过度依赖单一或者少数客人产生的市场，降低对气候、季节的依赖，转而从丰富赛事活动、特色产品、基础设施等方面着手吸引游客，才能更好地应对突发状况。

山地自行车爱好者正在骑行(图源:英国凯恩戈姆斯国家公园)

在中国旅游研究院院长戴斌看来，推动山地旅游振兴，应从方向引导、消费主体培育、市场主体培育、社区居民的全力唤醒以及生物与文化多样性保护、山地旅游相关标准规范制定方面等多方发力。

对于山地旅游来说，当下正是转型的关键期。

“山地旅游的转型是从观光为主体转向以度假和文化为主体。”魏小安认为，人们对于追求放松、亲近自然的需求，为山地度假提供了基础。从供给来看，现有的设备设施可以全面启动，不需要大投资，但是需要内容的更新。

国际民间艺术组织副主席兼中国区主席、暨南大学文化遗产创意产业研究院院长、教授陈平认为，后疫情时代文化遗产的保护不容忽视。“将文化遗产融入到旅游业当中，要求的不仅仅是遍布各地的文化遗产旅游地和文化纪念碑移植古迹等，还要充分发挥一些传统节日和传统艺术的优势，在向当地游客推广文化遗产旅游胜地的同时，推动绿色走廊的建立和严格遵守健康措施。”

旅游重塑，国际组织应发挥更重要作用

当下，全球旅游业遭受巨大损失。国际组织在此关键时刻更应齐心协力，在全球旅游的复苏与重塑治理中发挥引领作用。

“我们需要团结一致、携手合作，相互提供平台、共促繁荣，突出区域优势、山区优势，在以人为本、人与自然和谐基础上，适时调整产业供给结构，推出符合疫情时期市场需要的产品。”多米尼克·德维尔潘如是说。

鉴于目前疫情呈现出长期化、常态化、多变化态势，常态化疫情防控对旅游恢复、重塑和治理提出新的要求。邵琪伟用数据分析了旅游复苏进程中的不确定性，他指出应从顶层设计上谋划好应对举措，充分发挥国际组织的平台优势和引领作用，共同推动“国际旅游利益共同体的建设”，从疫后供需变化角度，开发创新性、引领性的新产品，建立旅游环节的沟通、协调机制。

山地旅游是集生态观光、山地运动、健康养生、避暑休闲等为一体的多功能集成式旅游业态，契合人们崇尚自然、追求健康、向往高品质生活的理念。谭炯认为，世界更多的国际旅游组织、旅游企业机构应携起手来，以重塑旅游发展格局为使命，推动建立健全国际山地旅游标准体系;以助力旅游经济复苏为使命，推动深化国际山地旅游资金资源项目互通合作;以提升旅游发展引领力为使命，推动国际山地旅游联盟和国际组织创新发展。

新冠疫情席卷全球，深刻影响和改变了全球秩序和世界格局。旅游业作为世界经济的一个重要环节，面临着前所未有的严酷挑战，这对国际旅游组织在旅游治理中发挥的作用提出了新的更高的要求。国际山地旅游联盟秘书长何亚非认为，加强国际合作、重构全球治理体系，不仅要积极参与，而且要发挥引领作用。他表示:“联盟将继续沿着即定的目标，攻坚克难、稳步前进，通过平台体系的搭建，为疫后旅游重塑提供交流合作平台，积极为产业升级转型提供理论和实践指导。”

文章来源：《理论前沿》 网址: http://www.llqyzz.cn/zonghexinwen/2022/0127/605.html